Le président de la Securities and Exchange Commission (SEC), Gary Gensler, doit comparaître devant le Congrès à deux reprises en septembre, d’abord devant le comité sénatorial des banques le 12 septembre, puis devant le comité des services financiers de la Chambre des représentants le 27 septembre.
Les audiences font suite aux critiques croissantes des législateurs républicains concernant l’approche de la SEC en matière de réglementation des crypto-monnaies et des actifs numériques.
Gensler sous le feu des critiques pour sa position sur la réglementation de la cryptographie
Patrick McHenry, membre éminent du House Financial Services Committee, a accusé Gensler d’être trop agressif et de manquer de transparence dans la répression de la SEC contre l’industrie de la cryptographie. McHenry et d’autres critiques soutiennent que les mesures coercitives de la SEC ont donné la priorité aux sanctions plutôt qu’à la fourniture de directives claires sur les actifs numériques qui relèvent de la compétence de l’agence.
En avril, Le comité de la Chambre sur les services financiers a affirmé que Gensler avait délibérément dénaturé l’autorité de la SEC. en poussant les entreprises de cryptographie à s’inscrire auprès de l’agence sans véritable cadre d’enregistrement.
Le débat qui s’intensifie a mis en lumière la nécessité de réglementations spécifiques en matière de cryptographie aux États-Unis. Pourtant, Gensler reste ferme sur le fait que la plupart des crypto-monnaies sont considérées comme des titres soumis aux lois sur les valeurs mobilières en vigueur.
Lors de précédents témoignages au Congrès, Gensler a réprimandé les sociétés de cryptographie pour avoir bafoué la conformité et a insisté pour l’enregistrement auprès de la SEC. Sa position inflexible a provoqué la colère des législateurs qui souhaitent voir plus de collaboration et moins d’action unilatérale de la part du régulateur.
Examen de l’approbation récente d’un courtier-négociant en cryptomonnaies
La SEC a donné le feu vert à Prometheum en mai en tant que premier courtier enregistré auprès de la SEC pour les titres d’actifs numériques encore attisé les tensions. Cette décision fait suite à une audition du Congrès sur la réglementation de la cryptographie, ce qui a amené certains à accuser la SEC d’un coup publicitaire visant à prouver l’adéquation des cadres de surveillance actuels.
Liens potentiels entre Prometheum et des entités chinoisescombinés à des désaccords sur la bonne approche réglementaire, ont incité les législateurs à exiger des réponses et à mettre en lumière le processus d’approbation.
Avec le retour imminent de Gensler à Capitol Hill, le décor est planté pour des affrontements continus sur la politique en matière de crypto-monnaie. Gensler renouvellera probablement ses appels à une plus grande conformité, tandis que les membres du comité républicain devraient s’opposer aux tactiques unilatérales de la SEC et au manque de coordination avec d’autres agences.
Le Congrès est toujours divisé sur la manière d’équilibrer l’innovation et la protection des consommateurs dans la réglementation des cryptomonnaies. Le programme d’application de Gensler a cependant galvanisé les inquiétudes des deux partis face à l’incertitude réglementaire qui étouffe le progrès technologique. Alors que les appels en faveur de cadres de surveillance sensés se font plus forts, les législateurs feront pression sur Gensler pour qu’il travaille en collaboration pour élaborer des lignes directrices claires.
Pour l’instant, la voie à suivre promet des turbulences continues alors que la SEC affirme son autorité sur les marchés de la cryptographie en l’absence de législation adaptée. Mais les deux parties conviennent que le statu quo d’une réglementation fragmentée est intenable.
Les apparitions de Gensler pourraient fournir une opportunité cruciale de tracer la voie vers le développement d’un régime réglementaire transparent, mesuré et coordonné pour la crypto-monnaie et la finance décentralisée.
